编制绩效目标、细化绩效指标，是全面实施预算绩效管理的关键环节，也是提升财*资金使用效益的重要举措。借助预算管理一体化系统，张家港市采取四项举措顺利完成了项目入库预算绩效编制工作，率先实现了预算部门和预算资金的绩效目标管理全覆盖。
一、发布编制说明，引导科学填报。下发《关于编制年度张家港市级预算项目绩效目标的通知》和《关于编制年度张家港市级部门整体预算绩效目标的通知》，明确编制范围、操作步骤和编制指标等详细要求，引导预算单位科学设置绩效指标，确保绩效目标与预算支出规模、内容、范围、方向、预期效果等相匹配，促进目标管理和预算编制深度融合。
二、梳理共性指标，提供编制范本。根据预算管理一体化系统模板库的21类共性项目指标库常规版，梳理形成符合全市实际情况的16类共性项目指标库简化版。同时，参考河南等其他预算绩效一体化先进地区的项目共性指标库，研究汇总出“会议类”、“培训类”、“宣传报道类”和“基建类”等8大类共性项目预算绩效指标体系，并按科目名称，分类整理出项目产出和效益的具体指标名称和评价要点，为单位准确填报提供编制范本，有效提升编制效率。
三、集中力量会审，建强服务团队。编制绩效目标前，结合预算编制布置会议同步布置绩效编制内容，分批次、分单位现场解读预算绩效管理*策和一体化操作说明。绩效目标审核时，抽调业务骨干组成小组集中会审，发挥各自专业优势，探讨分析难题，形成审核意见，提高预算编审质量。对于编制困难较大的单位，一对一进行辅导，加快预算编审进度。
四、对上积极沟通，优化操作流程。总结试点单位实操问题，积极对上沟通，及时协调解决。同时，根据全市实际情况，主动对接软件公司，在预算管理一体化操作规范和需求规格说明书的范围内，适当调整符合全市财*管理要求的操作流程，确保预算管理一体化的顺利推广和实际应用。
基于预算管理一体化系统，张家港市加快建立以绩效目标为先导的预算编制模式，将绩效目标编制设为项目入库的前置条件，未入库项目，不得编制预算。接下来，市财*将进一步研究部署部门整体绩效目标的编制工作和绩效动态监控的实施细则，积极推动绩效管理从“预算绩效”向“绩效预算”转变。
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