如何破解“农转居”小区居民认同度不高、归属感不强、参与积极性不高等问题？张家港市南丰镇瑞丰社区党支部以党建为引领，坚持“走下去”与“请上来”相结合，通过“建队伍，优机制、搭平台”，不断提升党建“根须力”。
以区域联合党委为抓手，有效链接辖区机关、企业、社会组织等职能资源和服务力量，常态化下沉网格开展服务工作，定期召开党建联席会议，共同协商解决社区治理中的突出问题和居民反映强烈的实际困难。综合考虑网格内人口规模、党员数量、年龄结构、乡风民俗等因素，由社区党组织牵头，组建以网格员、物业、楼栋长、党员中心户等为骨干的海棠先锋队伍，聚焦“选育激管”，推动海棠先锋成员积极参与民情民意收集、邻里纠纷化解、政策法规宣传、便民公益活动等，打通联系服务群众“最后一米”。
根据分层分类的原则，将网格内不同类型、不同层次、不同年龄段的居民划分为四类群体，分别制定四类不同的入户走访要求，帮助“海棠先锋”成员快速了解居民基本情况、有序制定入户走访计划、及时掌握每户动态，做到各类情况“早发现、早预警、早应对、早解决”。针对走访过程中收集的各类问题，按照轻重缓急和难易程度，采取红、黄、绿、蓝“四色”管理法，分类建档立卡，形成“民生档案”，为科学决策提供精准的数据支撑，同时，对海棠先锋成员走访情况进行考核评价，从完成度、精准度、满意度三个维度检验工作成效，倒逼能力提升、工作提质，确保底数清、情况明、信息准。
针对居民反馈的问题和诉求，及时研判分析问题性质、问题根源、解决途径和解决层级，采取大事联办、小事共办的工作方式，让社区、物业、居民三方明确各自权力和义务，厘清权责边界。由社区党组织牵头，邀请“两代表一委员”、海棠先锋成员代表等，共同协商社区“大事”“小事”的具体事项，因地制宜形成“二事”清单，让社区自治有章可循。健全完善联席会议制度，“大事”以“民生客堂间”“民生议事厅”为平台，让镇相关职能部门和社区牵头负责、居民参与，主导办理；“小事”通过“网格议事”活动，由社区引导、物业辅助、居民主导，多元力量共同参与，协同办理。
扬子晚报/紫牛新闻记者黄玉琴
校对李海慧