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《江苏省工业固体废物资源综合利用
评价管理实施细则（暂行）》
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跟着小编来抢先看细则全文
江苏省工业固体废物资源综合利用
评价管理实施细则（暂行）
第一章总则
第一条为促进江苏省工业绿色发展，科学规范工业固体废物资源综合利用评价工作，依据《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国环境保护税法实施条例》《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》等法律法规，制定本实施细则（暂行）。
第二条在江苏省境内开展工业固体废物资源综合利用评价，适用于本细则。
第三条本细则所指工业固体废物资源综合利用评价是指对开展工业固体废物资源综合利用的企业所利用的工业固体废物种类、数量进行核定，对综合利用的技术条件和要求进行符合性判定的活动。
第四条评价工作按照自愿原则，公平、公正、公开地开展评价活动。
第五条各级经济和信息化主管部门依据本细则管理本辖区内工业固体废物资源综合利用评价，促进工业固体废物资源综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。
第六条开展工业固体废物资源综合利用评价的企业可依据评价结果，按照《财*部税务总局生态环境部关于环境保护税有关问题的通知》和有关规定，申请暂予免征环境保护税，以及减免增值税、所得税等相关产业扶持优惠*策。
第二章管理机制
第七条工业固体废物资源综合利用评价由第三方评价机构（以下简称评价机构），依据工业和信息化部制定发布的《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》开展评价，目录随工业和信息化部发布的目录动态调整。
第八条评价机构是指开展工业固体废物资源综合利用评价的第三方机构，应具备以下条件：
（一）独立法人，在资源综合利用评估、评价、技术服务等相关领域具有一年以上业务经验，熟悉相关产业*策、标准和规范；
（二）注册资金不低于万元（事业单位等除外）；
（三）在江苏省境内具有固定的工作场所和相应的工作条件，具有完善的组织结构；
（四）从事资源综合利用的专职人员不少于8人，其中从事节能、综合利用、资源、环境、建材等相关工作的中级专业技术职称以上专职人员不少于3人，财会类初级职称以上专职人员不少于1人；项目负责人须由中级专业技术职称以上专职人员担任，并从事节能、综合利用、资源、环境、建材等行业相关业务不少于3年；评价机构人员遵守国家法律法规，有良好的职业道德；
（五）近2年承担节能、综合利用、资源、环境、建材等行业第三方服务任务不少于5项；
（六）具有完备的评价内部控制程序，包括机构管理制度、评价工作规程、评价人员管理制度、专家审议制度等；
（七）与委托评价的单位在产品技术开发、生产、销售等方面不存在利益关系；
（八）信用良好；
（九）具备所需的其他条件。
第九条符合条件的机构可以根据省经济和信息化委员会组织申报的通知，向所在地设区市经济和信息化委员会提交评价机构申报材料（格式按附件2），设区市经济和信息化委员会初审后，将合格机构材料推荐至省经济和信息化委员会。评价机构申报材料主要包括：
（一）评价机构申请报告；
（二）单位基本情况；
（三）载有社会统一信用代码的营业执照或事业单位法人证书复印件；
（四）从事节能、综合利用、资源、环境、建材、财会等相关工作专业技术人员技术职称证书及劳动关系的法定证明文件复印件；
（五）近两年承担节能、综合利用、资源、环境、建材等相关行业第三方服务证明材料；
（六）评价收费标准和测算依据及过程；
（七）有关管理制度及内控程序；
（八）非本省注册的评价机构应当提交其在本省分支机构的办公场所、场地证明；
（九）对申请材料真实性负责的声明，单位法定代表人签字和加盖单位公章；
（十）信用承诺书
（十一）公共信用信息查询报告（一年内）；
（十二）其它需要提供的材料。
第十条省经济和信息化委员会负责对评价机构申报材料的评审，合理确定评价机构数量，发布评价机构推荐名单，建立动态调整机制。
第十一条评价机构依据国家有关法律法规标准和本细则开展工业固体废物资源综合利用评价，形成评价结果，出具工业固体废物资源综合利用评价报告。评价机构对评价报告负责，并承担责任，接受监督。
第十二条评价机构应按照相关*策制定并公开工业固体废物资源综合利用评价收费标准。
第三章评价程序
第十三条企业自愿开展工业固体废物资源综合利用评价。
第十四条开展工业固体废物资源综合利用评价的企业应向评价机构提交以下资料：
（一）企业营业执照复印件；
（二）企业近两年生产经营情况说明（包括但不限于企业基本情况、经营规模、综合利用工业固体废物种类、产品产量、年产值等）；
（三）工业固体废物产生、采购（或接收）、消耗、库存及产品生产、出库、外销的相关报表和证明材料；
（四）工业固体废物原料掺量证明材料；
（五）产品标准及工艺技术说明；
（六）产品质量检测报告；
（七）质量、环境管理体系，物质计量统计体系等相关管理体系建设情况；
（八）委托评价机构的相关证明材料；
（九）公共信用信息查询报告（一年内）；
（十）需要的其他证明材料。
第十五条评价机构对企业提交的资料进行完整性和准确性审查，对企业生产过程与提交资料的一致性进行现场核查，确定综合利用工业固体废物的种类和数量，对其综合利用的技术条件和要求进行符合性判定。
第十六条评价机构的评价内容包括：
（一）企业生产工艺、技术是否符合产业*策、技术规范；
（二）企业综合利用的工业固体废物种类、产品是否符合目录要求；
（三）企业是否建立质量保证体系、环境管理体系；
（四）企业物质计量统计体系建设情况是否满足对工业固体废物资源综合利用量的核算要求；
（五）工业固体废物资源综合利用量的物料衡算过程是否准确；
（六）企业一年之内有无发生重大环境事故和安全生产责任事故或其它违法违规行为的；
（七）需要评价的其他情况。
第十七条评价机构根据资料审查和现场核查情况向企业出具评价报告（格式按附件3）。评价报告内容主要包括企业基本情况，工艺技术介绍，计量统计体系建设情况，产品质量控制情况，企业自身产生的工业固体废物分种类的综合利用量、企业接收的工业固体废物分种类的综合利用量及相关的物料衡算过程，存在问题及建议等。
第十八条评价机构应在评价报告完成后三十日内，将评价报告报被评价企业所在地县级经济和信息化主管部门备案（纸质材料1份和评价报告电子扫描件）；评价机构将评价报告电子扫描件和评价结果汇总表（附件4）在每季度终了后20日内报至被评价企业所在地设区市经济和信息化委员会。
设区市经济和信息化委员会将收到的各评价机构汇总表汇总后在季度终了后25日内报至省经济和信息化委员会，省经济和信息化委员会在